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大陸建政以來,一直敵視外國宗教。一九五O年六月,周恩來表示「要幫助宗教界人士割斷同帝國主義的關係,幫助自己辦宗教,自演自唱,不要外國人來傳教。」當年八月十九日,中共中央第一次對天主教、基督教長期受帝國主義利用,成為「對各國進行文化侵略工具」的事實進行譴責;隨即在十一月提出「天主教自立革新宣言」,聲明中國天主教同帝國主義割斷關係,建立「自治、自養、自傳」的新教會;而教廷則強烈反對,認為中國天主教自立革新是「裂教」、「違反教義教規」、「妨礙教會的超然性」。自此而後,教廷與中共當局關係越來越壞,一九五七年大陸的天主教會開始「自選自聖」主教。
儘管從一九八O年代以來,大陸許多「自選自聖」主教都秘密獲得教廷承認,但大陸官方始終堅持,教廷必須解決與台灣的關係,承認一個中國;同時也必須尊重中國天主教愛國會的獨立自主、自傳、自辦教會的政策;此後多年,雙方雖多次接觸談判,但始終卡在中國天主教代表會制,一直到二O一三年三月,教宗方濟各就職,習近平出任大陸國家主席,雙方又開始密切接觸。
根據美國「天主教國家紀事報」報導,自二O一四年六月以來,教廷與大陸已經談判三次,教廷希望能夠參考與其他共產政權打交道的經驗,雙方如何在妥協之下,達成指派主教協議。
今年四月,大陸和教廷成立專案工作小組,已經達成基本共識,未來將採取與越南及古巴類似的「雙重承認制」。由中國教區選出的主教人選,向中國天主教主教團、國家宗教局報備,中方決定後經外交管道知教廷,如果雙方對人選沒有異議,就可祝聖;或由中方教區選出兩名主教人選,經相同報備程序後,如教廷從二選一則可祝聖,否則重新審視。
毫無疑問,一旦「雙重承認制」實施,教廷與大陸的主要爭執就幾乎全部解決,屆時雙方建交的障礙只剩下教廷與台灣的關係。事實上,教廷雖與我國建立邦交,但自一九七二年美國總統尼克森訪問大陸後,教廷就撤回駐中華民國的大使,降低外交關係級別;一九九九年,教廷國務卿索達諾樞機主教更公開表示「教廷在台北的大使館就是中國大使館,如果北京同意,梵蒂岡可以在當天將使館轉移到北京」。這顯示,教廷其實早就準備與大陸建交,隨時都可能與台灣斷交,只是以往一直卡在教廷實施「聖統制」,而大陸堅持「自選自聖」主教,如今雙方既已達成共識,採取雙重承認,教廷與大陸建交之日,理當不會太遠。
對於台灣而言,教廷雖小,卻是目前邦交國中份量最重與影響最大的一個,一旦斷交,對台灣的衝擊可想而知。更嚴重的是,教廷與台灣斷交是否會再度開啟兩岸之間的外交戰?會不會產生滾雪球效應?在在都令人擔心,尤其「外交休兵」賴以維繫的九二共識,民進黨政府又始終不肯承認,或許未來就會從教廷開始,點起遍地烽火。
【中央網路報】
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